國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于陜西省富平縣個別醫(yī)務(wù)人員涉嫌拐賣新生兒惡性事件的通報(bào)
國衛(wèi)發(fā)明電〔2013〕7號
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局（衛(wèi)生計(jì)生委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：
近日，媒體對陜西省富平縣個別醫(yī)務(wù)人員涉嫌拐賣新生兒的惡性事件進(jìn)行了報(bào)道。經(jīng)陜西省衛(wèi)生廳調(diào)查核實(shí)，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、事件經(jīng)過及處理情況
2013年7月16日，富平縣薛鎮(zhèn)人董某在富平縣婦幼保健院住院分娩一活男嬰。醫(yī)生張淑俠以新生兒患有傳染性疾病和先天畸形等為由，建議家屬放棄新生兒，家屬遂表示放棄對新生兒治療并委托張淑俠進(jìn)行處置。7月19日，產(chǎn)婦及家屬質(zhì)疑新生兒被拐賣，院方對張淑俠進(jìn)行調(diào)查，并向縣衛(wèi)生局報(bào)告，縣衛(wèi)生局隨即商請公安部門介入調(diào)查。
事件發(fā)生后，陜西省衛(wèi)生廳已組織調(diào)查組赴富平縣進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，督導(dǎo)落實(shí)查處工作。責(zé)成當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)配合公安部門加快查處進(jìn)度，徹底查清案情，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任，并及時(shí)將案件查處情況向社會公開。責(zé)成渭南市和富平縣衛(wèi)生局對涉及該案的相關(guān)醫(yī)護(hù)人員按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理。責(zé)成渭南市衛(wèi)生局組織有關(guān)專家，全面接管該院產(chǎn)科業(yè)務(wù)，并對該院執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、制度的情況進(jìn)行全面檢查。
目前，被拐賣的新生兒已被解救；事件責(zé)任人張淑俠已被司法機(jī)關(guān)控制，其《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》已被吊銷；當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對富平縣婦幼保健院院長王莉、分管醫(yī)療工作的副院長姚軍民和分管護(hù)理工作的工會主席宋粉玲予以免職處理。
二、引以為戒，舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)管理
富平縣個別醫(yī)務(wù)人員置人民群眾健康于不顧，置國家法律法規(guī)和醫(yī)療保健管理制度于不顧，性質(zhì)極為惡劣，社會影響極壞，嚴(yán)重侵害了人民群眾生命健康權(quán)益，嚴(yán)重?fù)p害了廣大醫(yī)務(wù)人員的形象。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門和各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須高度重視，引以為戒。為切實(shí)加強(qiáng)各級各類提供助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)和新生兒相關(guān)醫(yī)療保健服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理和醫(yī)務(wù)人員教育，杜絕此類事件發(fā)生，我委再次重申以下工作要求：
（一）增強(qiáng)法律意識，依法加強(qiáng)服務(wù)管理。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員必須牢固樹立依法執(zhí)業(yè)理念，嚴(yán)格按照母嬰保健法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法等法律法規(guī)開展執(zhí)業(yè)活動。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要旗幟鮮明地站在維護(hù)人民健康的立場，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，樹立衛(wèi)生行政執(zhí)法的公信力，保證群眾獲得安全規(guī)范有效的醫(yī)療保健服務(wù)。對于喪德枉法、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的惡性事件要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依法嚴(yán)肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人，將害群之馬徹底清除出醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，決不姑息手軟。
（二）完善規(guī)章制度，確保醫(yī)療保健質(zhì)量。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格按照診療保健常規(guī)和操作規(guī)范開展診療活動，落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療和婦幼保健管理制度。各級各類提供助產(chǎn)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定完善規(guī)章制度，建立健全分娩登記、死亡登記等婦幼保健工作相關(guān)的原始記錄，各種登記要規(guī)范、準(zhǔn)確、齊全。對患病新生兒，醫(yī)務(wù)人員要如實(shí)記錄病情及診斷依據(jù)，及時(shí)、如實(shí)向新生兒家屬介紹病情，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)禁以任何理由自行處置患病新生兒。有產(chǎn)婦和嬰兒死亡以及新生兒出生缺陷情況的，應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要建立健全助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等日常監(jiān)督管理體系，定期開展監(jiān)督檢查，確保醫(yī)療保健質(zhì)量安全。
（三）規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和醫(yī)療執(zhí)業(yè)水平，發(fā)揚(yáng)大醫(yī)精誠理念和人道主義精神，履行防病治病、救死扶傷、保護(hù)人民健康的神圣職責(zé)。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長期任務(wù)，將其作為醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)的常規(guī)內(nèi)容，堅(jiān)持完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度，加大遵紀(jì)守法和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)在醫(yī)務(wù)人員日常考核中的比重。要在本機(jī)構(gòu)內(nèi)部，以《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》為重點(diǎn)，深入開展醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德、法制紀(jì)律教育，切實(shí)提高醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)水平。
（四）迅速動員部署，全面開展清理整頓。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，組織開展一次有針對性的醫(yī)療質(zhì)量安全集中整頓行動，從群眾最需要的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，用實(shí)際行動贏得群眾的真心擁護(hù)和支持。各級各類提供助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)和新生兒相關(guān)醫(yī)療保健服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要全面開展自查清理，認(rèn)真查找問題，逐項(xiàng)進(jìn)行整改，確保安全。請各省（區(qū)、市）于2013年10月15日前將落實(shí)情況報(bào)告我委婦幼健康服務(wù)司，我委將適時(shí)對各地工作情況進(jìn)行抽查和通報(bào)。
國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳
2013年8月6日
